众所周知，违法建筑（含农村城市化历史遗留违法建筑，简称“历史违建”）体量大，地下交易频繁，未经政府处理，买卖纠纷一般情况下法院不予受理。

法妞网友咨询：

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违法建筑的法定认定程序是怎样的？

陈思文律师解答：

程序法是实现实体法目的的手段和方法，程序法、实体法一样具有“独立的价值”。法定的建造程序是加强建筑管理的重要手段，其目的是限制、引导建筑符合城乡建设规划。因此，界定违章建筑还应结合有关建筑建造程序方面的法律规定。

我国有关建筑的建造程序的规定，包括建筑法、城乡规划法及国务院颁布的村庄和集镇规划建设管理条例、建设部颁布的建制镇规划建设管理办法等法律、法规、规章。

规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿

陈思文律师补充：

认定违法建筑的前提是，具备认定主体资格。能够认定违建的，主要有以下四个部门：1、县级以上城乡规划主管部门。2、城市管理综合行政执法部门。3、乡、镇人民政府。4、自然资源部门。

征收部门对违法建筑进行认定，首先要调查违建房屋所有人的基本情况，必须有影像资料以及与违建房屋所有人的谈话询问笔录。

规划部门调查取证工作完成后，根据《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律、法规，对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。即使被房屋被认定为违法建筑，被征收人依然享有合法的权益：1.陈述、申辩权。2.听证权。

政府对违法建筑调查取证后，不违反城乡规划但没有办理规划建设审批的建筑，可以要求限期改正及罚款，补办相关行政许可手续；严重影响城乡规划的建筑，作出《责令限期拆除违法建筑决定书》，行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的，组织实施拆除行为。

如果房屋被认定为违法建筑的当事人不积极行使陈述权、申辩权等权利，就还剩下最后两种救济途径，即依法向上级主管部门申请行政复议或依法向人民法院提起行政诉讼。

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