今年以来，兴安盟公安局以深化“放管服”改革为契机，坚持“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”工作思路，线下优化一窗通办、线上推进一网通办、向内挖潜一证通办、向外拓展全天通办，全力打造“四个通办”护航经济发展，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

强化总体布局，系统推进落实

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一是坚持实际出发。通过征求意见、调研座谈等形式，制定印发《兴安盟公安机关容缺受理工作制度(试行)》《兴安盟公安局助力企业经济发展，优化法治化营商环境工作方案》《兴安盟公安机关服务全盟经济高质量发展十条措施》任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任数字化推动落实。建设中要求各责任单位秉持“集约、立旧”原则，杜绝扎“花架子”，切实发挥便民利企实效。

二是凝聚警种合力。持续优化升级“互联网+公安政务服务”平台及APP和微信公众号，持续推动公安行政审批事项向网上办理延伸，推动实现除涉密事项和有特殊审批要求事项外的279项公安政务服务事项100%“一网通办”、100%“全程网办”、100%“掌上办”，让企业和群众办事像“网购”一样便利。

强化网上服务，打造服务样板

一是一个窗口集成服务。盟旗两级公安机关整合窗口运行模式，优化电脑设备、平台浏览器等方面，形成公安综合办事窗口，设置了22个综合窗口，已在盟行政审批中心公安综合窗口和乌兰浩特市、科右前旗、扎赉特旗3个旗县市“一站式”派出所设置7台公安业务“一体机”，通过整合外接设备和各业务办理平台，有效解决户籍、交管、出入境等业务系统配套的高拍仪、打印机、照相机、指纹仪等设备不兼容问题，实现“一套设备、一次采集、全警种共享”。

二是一个平台统领业务。主动顺应互联网与各领域加快融合的新趋势，将167项公安政务服务事项以及“蒙速办”“互联网+户政”“交管12123”等APP进行融合，制作成二维码矩阵海报，放置在各业务大厅明显位置，实现扫码链接直达，打造成了公安政务服务宣传“微阵地”，让群众找得到“网上办”、会用“掌上办”、用好“智慧办”，全力推动智慧化便民服务。建立“线上收件、窗口办件、寄递发件”服务模式，依托网办中心流转各类业务、诉求。全面提升高频服务全程网办率。

三是一份证明“容缺办理”。编制“全区通办”“容缺受理”“告知承诺”三项清单，并全面落实“跨省通办”。今年以来全盟户籍类24项“全区通办”成功办理1017件，共办理户口迁移跨省通办业务446件，开具户籍类证明跨省通办76件。自首次申领居民身份证“跨省通办”以来，全盟共受理 20人，审核228人，实现群众首次申领居民身份证无需回户籍地，可在现居住地就近办理，实现企业群众持一份“证明材料”办成需办事项，将“简证便民”进行到底。

四是一个地点全天运转。盟旗两级公安机关全面推行预约服务，并通过门户网站、微信公众号等渠道进行宣传推广，企业和群众可以在法定工作日通过现场预约、电话预约等方式向公安业务窗口提出预约、延时服务申请。为全社会提供“全天候”“不打烊”服务，进一步优化自助办理、分类办理、非工作时间办理、代为办理、预约延时办理、上门办理等工作方法，确保群众即来即办、现场办结、立等可取。

强化规范高效，打牢改革基础

一是夯实人才基础。创新考试上岗、凭证上岗工作模式，全方位培树一专多能、素质过硬、群众满意的“全科技能人才”。按照“无差别全科受理”要求，通过沉浸式、轮岗制、师徒制等练兵方式，完善了评价、使用、激励、退出等管理制度，全面提升窗口工作人员的服务水平。

二是压实督导考核。在盟旗两级行政审批中心、“一站式”政务服务派出所、党群服务中心公安综合窗口接入“好差评”系统，汇聚“好差评”数据，引导企业、群众对窗口服务的作风、效率、质量进行全面评价。设立线上线下“办不成事”反映窗口，加强事中事后监管，疏通“办事梗阻”。

根据工作要求建设考核评测指标，不定期对各县市进行督导检查，及时发现问题、研究问题、整改问题，并将各地落实情况纳入年度综合绩效考评，切实通过考核“指挥棒”让工作从“软指标”变成“硬任务”。

三是抓实宣传推广。第一时间宣传公示新时代服务模式、服务地点，不仅落实打通服务渠道，更让企业群众知用、会用、便用、熟用。工作中注重典型选树，充分挖掘全盟公安机关尤其是基层一线好的经验做法、先进人物和感人事迹的宣传推介，多渠道、全环节、无间隙宣传公安大力开展护航经济发展工作的措施和成效。