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近年来，贵州省毕节市威宁县观风海镇沙子村结合工作实际，坚持以党建为统领，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，以“组织建设走在前、排查工作走在先、调解矛盾走在早”的“三步走”工作法将群众矛盾纠纷排查化解在村级，消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，切实提高群众安全感和满意度。

组织建设“走在前”强化基层队伍建设

威宁县观风海镇沙子村以党建为引领，强化村“两委”班子建设，吸引2名本科学历、2名大专学历和1名中专学历的年轻人加入村“两委”工作，支部5名班子成员平均年龄32岁，有效提升了党支部的战斗力，增强了工作积极性、主动性。沙子村还成立了法律服务工作专班，由具有法务工作资历的工作员+镇综治中心+网格长+村级警务助理+村人民调解委员组成，形成网格化调处模式，负责调解群众矛盾纠纷。村“两委”始终贯彻为人民服务的宗旨，坚持多方联动，凝聚工作合力，按照“小事不出村”“大事不出镇”的原则，把群众矛盾纠纷化解在村级，提高调处成功率和群众满意度。

排查工作“走在先”强化问题线索发现

此外，威宁县观风海镇沙子村以排查为抓手，充分发挥“一中心一张网十联户”村级治理优势，落实“积分制”措施，实行一周一排查工作机制，建立横向到边、纵向到底的群众纠纷搜集网络，发挥网格员、联户长人熟、地熟、情况熟的作用，将群众矛盾纠纷排查报村综治中心，分类建立《矛盾纠纷排查调处台账》，逐一跟踪调度推进，全面化解群众矛盾纠纷。

调解矛盾“走在早”强化矛盾纠纷调处

与此同时，威宁县观风海镇沙子村以化解为目标，对群众邻里矛盾纠纷、家庭矛盾纠纷等进行分类，逐一进行分析研判，由村人民调解委员会和法律服务专班针对性研究调解，以“摆事实、讲道理、用真情”的方式帮助双方当事人分清是非、区分责任，化解双方心结，将群众矛盾纠纷消除在萌芽状态。针对高风险等级的群众矛盾纠纷，及时向镇综治中心进行推送移交，请镇党委、政府协调综治中心、派出所、司法所等单位联合调处化解，直至矛盾完全化解，确保各类矛盾纠纷件件有回音、事事有着落。今年来，沙子村党支部共排查群众矛盾纠纷29起，化解28起，真正做到“矛盾不上交、服务不缺位、满意在基层”。